立法院司法及法制委員會昨初審完成公務員年金改革草案,爭議條文包含18%、所得替代率皆保留至朝野協商。值得注意的是,原依照年改會、考試院版,改革後「各級政府」節省經費用須全額挹注退撫基金,但昨日最後卻採用綠委段宜康版只由中央挹注。銓敘部認為,如此做法會令退撫基金破產年度更往前提。政院年改辦公室表示,將與立委溝通,尋求翻案。
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司法委員會本周耗費36小時,完成初審。政院年改會辦公室表示,依106年度試算資料,優惠存款利息總負擔約823.7億元,其中台銀利息負擔145.6億元,中央政府負擔549億元,地方政府負擔129億元。
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據考試院精算報告,以民進黨團版估算,現行制度50年需支出1兆7,893億元,改革後可節省7,356億元。若節省之退撫支出全數挹注回退撫基金,可將破產時間從120年延後到139年。若是通過考試院版本,則改革後可節省4,203億元,破產時間只能延後到133年。但審查過程中,綠委蔡易餘主張採段宜康版,僅中央挹注到退撫基金,若連地方政府都挹注,可能會造成地方財務問題,必須舉債挹注,實行有困難。表決後綠委以人數優勢修改為段宜康版。銓敘部長周弘憲指出,依照原先對考試院版本的精算,省下的費用全部挹注退撫基金,退撫基金用罄年度是民國133年,挹注一半的話是民國128年,全部不挹注是民國124年。周粗估,在缺乏地方政府挹注的情況下,用罄年度一定會提前,大概會是在民國126年左右。國民黨團書記長王育敏表示,段宜康以表決求取通過,甚至不惜跟年改會不同調,可能是綠營執政地方首長給壓力,對於一直講說改革後要有永續年金的民進黨來說,這樣的決策很諷刺。此次《公務人員退休撫卹條例》審查通過條文包含公務員退休金採計最後在職15年均俸;請領遺屬年金資格從結婚2年延長至10年;公務員在職亡故後,其未成年子女可領取撫卹金至完成大學學業為止,以取得一個學士學位為限。昨也初審通過公務員「可攜式」年資,公務員任職滿5年以上中途離職者可保留年資,若是過去曾在非公務體系工作後轉任公職者,在辦理屆齡退休時年資若未滿15年,可合併計算過去在其他工作時的年資,以符合申請月退的條件。至於最具爭議的樓地板、退休金起支年齡、18%優存以及所得替代率調降等,都交付黨團協商。公務員協會理事長李來希昨在臉書上表示,《公務人員退休撫卹法》草案已完成初審,就要進入朝野協商程序了,夥伴們趕快進行遊說工作吧!看起來明年1月1日實施已是勢在必行,唉!準備好節衣縮食,也準備好釋憲與訴訟程序了!(中國時報)
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